Thực hiện chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và của Bộ Tài chính, ngành Hải quan đã và đang thực hiện nhiều giải pháp thiết thực tạo thuận lợi thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục ảnh hưởng của dịch COVID-19 vượt qua khó khăn tập trung đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh.
Rút ngắn, đơn giản tối đa thủ tục cho doanh nghiệp
Trước bối cảnh dịch COVID-19 có diễn biến phức tạp, đối với hoạt động xuất nhập khẩu (XNK), ngành Hải quan đã nghiên cứu, cải tiến rút ngắn, đơn giản hoá nhiều thủ tục trong công tác giám sát, quản lý hải quan theo hướng tìm kiếm những giải pháp thiết thực, phù hợp để tạo thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp (DN) vượt khó, ổn định sản xuất.
Theo đó, Tổng cục Hải quan đã trình Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 47/2020/TT-BTC ngày 27/5/2020 quy định về thời điểm nộp chứng từ chứng nhận xuất xứ và hình thức chứng từ chứng nhận xuất xứ đối với hàng hóa NK áp dụng trong giai đoạn dịch COVID-19. Các quy định của Thông tư đã giải quyết được vướng mắc, khó khăn của DN trong vấn đề nộp bản gốc C/O do ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 và hỗ trợ DN trong việc xem xét cho hưởng ưu đãi đặc biệt khi DN chưa có C/O bản gốc, cũng như kéo dài thời gian chậm nộp cho cơ quan Hải quan để DN hưởng ưu đãi đặc biệt, trong bối cảnh dịch bệnh tại một số quốc gia vẫn đang diễn biến phức tạp.
Tổng cục Hải quan cũng tham mưu, xây dựng và trình Bộ Tài chính ban hành Quyết định số 155/QĐ-BTC ngày 7/2/2020 và Quyết định số 436/QĐ-BTC ngày 27/3/2020 ban hành Danh mục các mặt hàng được miễn thuế NK phục vụ phòng, chống dịch COVID-19, đồng thời có văn bản hướng dẫn về hồ sơ, thủ tục miễn thuế, chế độ báo cáo đối với hàng hóa được miễn thuế.
Cũng theo Tổng cục Hải quan, do ảnh hưởng của dịch COVID-19, DN gặp khó khăn không XK được hàng hóa loại hình gửi kho ngoại quan, hàng kinh doanh miễn thuế; trong thời hạn lưu giữ hàng hóa lại hạn chế bởi quy định của pháp luật, cơ quan Hải quan và các DN chưa có giải pháp để xử lý hàng hóa ách tắc tại cửa khẩu do nước ngoài đóng biên, đối tác không tiếp nhận hàng hóa. Trước thực tế này, Tổng cục Hải quan đã báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ ban hành Nghị quyết gia hạn thời hạn tạm nhập - tái xuất hàng hóa lưu giữ tại cửa hàng miễn thuế, kho chứa hàng miễn thuế do không có khách XNC không bán được hàng; thời gian gửi hàng hóa kho ngoại quan cho các DN do phía đối tác không tiếp nhận được hàng hóa vì ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19.
Theo đó, ngành Hải quan đã áp dụng tối đa các biện pháp quản lý rủi ro về hải quan, qua đó, giảm gánh nặng về thủ tục hải quan trong quá trình làm thủ tục XNK của DN. Cơ quan Hải quan không yêu cầu người khai hải quan phải nộp chứng từ giấy thuộc hồ sơ hải quan theo quy định là bản chụp; không yêu cầu phải ký tên, đóng dấu trên các chứng từ này khi gửi qua hệ thống...
Ngoài ra, trong quá trình thực hiện Hiệp định Đối tác toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), cơ quan Hải quan đã tiết giảm thủ tục, không yêu cầu DN phải nộp chứng từ chứng minh đối với trường hợp hàng hóa được vận chuyển nguyên container, nguyên chì từ nước XK đến khi đến Việt Nam; chấp nhận vận đơn chủ cho từng chặng, vận đơn thứ cấp nếu trên vận đơn thứ cấp thể hiện hàng hóa được vận chuyển từ nước XK đến nước NK.
Bên cạnh đó, cơ quan Hải quan không xử phạt vi phạm hành chính đối với phương tiện vận tải quá thời hạn tái nhập, tái xuất theo quy định nếu có tài liệu xác định thuộc trường hợp bất khả kháng do Chính phủ Lào áp dụng biện pháp tạm dừng xuất nhập cảnh hoặc người điều khiển phương tiện vận tải bị áp dụng biện pháp cách ly tập trung tại thời điểm phương tiện vận tải phải tái xuất, tái nhập.
Hỗ trợ doanh nghiệp thông quan hàng hóa 24/7
Với các giải pháp được Tổng cục Hải quan chỉ đạo thực hiện, tại các cục hải quan tỉnh, thành phố đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ DN trong quá trình thông quan hàng hóa, giúp DN có nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị kịp thời phục vụ cho hoạt động sản xuất.
Trong đó, tại các cục hải quan các tỉnh, thành phố có sân bay quốc tế đã phối hợp với các cơ quan chức năng tại cửa khẩu giải quyết nhanh chóng thủ tục, tạo điều kiện cho khách nhập cảnh đến hoặc đi qua vùng có dịch COVID-19, phân luồng kiểm tra hành lý của khách nhập cảnh (bao gồm cả hành lý gửi cùng chuyến, hành lý xách tay); bảo đảm lượng khẩu trang và trang thiết bị phòng chống dịch bệnh trên các chuyến bay được nhanh chóng, thông suốt. Đặc biệt, cơ quan Hải quan đã triển khai nhiều giải pháp thúc đẩy XK hàng nông sản Việt Nam, phối giải quyết hàng nông sản bị ùn ứ, ách tắc và chỉ đạo việc tạo thuận lợi trong NK linh kiện, nguyên liệu, máy móc thiết bị phục vụ sản xuất…
Thiết thực giúp DN khắc phục ảnh hưởng của dịch COVID-19, các cục hải quan tỉnh, thành phố cũng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hải quan, duy trì thực hiện tốt việc khai báo, thông quan qua mạng, nâng cao số hồ sơ được giải quyết qua dịch vụ công trực tuyến. Tại các địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung, cơ quan Hải quan áp dụng kiểm tra hàng hóa (soi chiếu container) xuyên suốt 24/7 theo nhu cầu của DN. Đặc biệt, các chi cục hải quan thường xuyên bố trí công chức trực ngoài giờ hành chính để giải quyết thủ tục hải quan cho DN.
Đối với các DN tạm ngưng hoạt động, hoạt động cầm chừng do ảnh hưởng dịch bệnh COVID-19, các chi cục hải quan thường xuyên nắm thông tin, giữ liên lạc với DN trên địa bàn để tháo gỡ các khó khăn vướng mắc phát sinh, kịp thời có các giải pháp hỗ trợ. Đồng thời, tăng cường trả lời vướng mắc thủ tục hải quan cho DN qua cổng thông tin điện tử của ngành; tiếp nhận giải quyết nhanh chóng các hồ sơ hoàn thuế, miễn thuế, giúp các DN có điều kiện để tái đầu tư, đẩy mạnh sản xuất kinh doanh. Đối với các kiến nghị của DN vượt thẩm quyền, các cục hải quan tỉnh, thành phố đã chủ động báo cáo, đề xuất việc gia hạn thời gian nộp thuế cho DN đang gặp khó khăn do bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19.