Luật Việc làm năm 2025 chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, mang đến nhiều thay đổi đáng chú ý trong chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN). Một trong những điểm nổi bật là việc mở rộng nhóm đối tượng tham gia, nhằm tăng độ bao phủ an sinh xã hội, bảo đảm quyền lợi cho người lao động trong thị trường việc làm ngày càng đa dạng.
Mở rộng nhóm người lao động phải tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Theo khoản 1 Điều 31 của Luật Việc làm 2025, phạm vi người lao động thuộc diện tham gia BHTN được bổ sung thêm 03 nhóm đối tượng mới so với quy định hiện hành:
1. Người làm việc theo hợp đồng từ 01 tháng trở lên.
Bao gồm cả những trường hợp người lao động và người sử dụng lao động thỏa thuận bằng hình thức khác nhưng vẫn thể hiện bản chất của quan hệ lao động — có tiền lương, sự điều hành và giám sát của một bên.
Điều này giúp bao phủ nhóm lao động làm việc ngắn hạn, thời vụ, vốn chiếm tỷ lệ lớn trong nền kinh tế hiện nay, đặc biệt trong lĩnh vực dịch vụ, sản xuất, thương mại điện tử.
2. Người lao động làm việc không trọn thời gian.
Nhóm này gồm các cá nhân làm việc bán thời gian nhưng có thu nhập trong tháng bằng hoặc cao hơn mức tiền lương tối thiểu làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc.
Trước đây, nhóm lao động bán thời gian thường không được tham gia BHTN, dẫn đến thiệt thòi khi mất việc. Việc bổ sung quy định này giúp đảm bảo tính công bằng giữa các hình thức việc làm khác nhau.
3. Người quản lý doanh nghiệp và hợp tác xã có hưởng lương.
Bao gồm:
- Người quản lý doanh nghiệp, kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp theo quy định pháp luật;
- Thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Giám đốc, Ban kiểm soát hoặc kiểm soát viên của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã có hưởng tiền lương.
Nhóm này chưa được quy định trong Luật Việc làm 2013, nhưng thực tế đã được áp dụng theo Nghị định 28/2015/NĐ-CP. Nay, Luật Việc làm 2025 đã chính thức hóa và nâng tầm pháp lý, khẳng định nguyên tắc mọi cá nhân có thu nhập từ tiền lương đều phải tham gia BHTN.
4. Bổ sung nhóm không thuộc diện tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Bên cạnh việc mở rộng đối tượng tham gia, khoản 2 Điều 31 của Luật cũng bổ sung các trường hợp không thuộc diện bắt buộc tham gia BHTN ngoài những nhóm đã được quy định trong Luật Việc làm 2013 (như người đang hưởng lương hưu, người giúp việc gia đình).
Các trường hợp mới gồm:
- Người đang hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp hằng tháng theo quy định của Chính phủ hoặc đã đủ điều kiện hưởng lương hưu.
- Người lao động đang trong thời gian thử việc, chưa ký hợp đồng lao động chính thức.
Việc bổ sung này giúp làm rõ ranh giới nghĩa vụ tham gia, tránh chồng chéo với các chế độ bảo hiểm xã hội khác.
5. Tạo cơ sở mở rộng bảo hiểm thất nghiệp trong tương lai.
Luật Việc làm 2025 cũng trao quyền cho Ủy ban Thường vụ Quốc hội được quyết định mở rộng đối tượng tham gia BHTN đối với các nhóm có việc làm, thu nhập ổn định và thường xuyên trên cơ sở đề xuất của Chính phủ.
Quy định này tạo khung pháp lý linh hoạt, giúp chính sách BHTN có thể thích ứng nhanh với sự thay đổi của thị trường lao động, chẳng hạn như các mô hình việc làm mới:
- Người làm việc trong nền kinh tế số (freelancer, tài xế công nghệ, người bán hàng online...).
- Lao động tự do có hợp đồng dịch vụ ổn định hoặc thu nhập thường xuyên.
6. Ý nghĩa của quy định mới.
Việc mở rộng đối tượng tham gia BHTN thể hiện chính sách an sinh xã hội toàn diện và bao trùm hơn của Nhà nước.
- Đảm bảo người lao động dù làm việc ngắn hạn hay bán thời gian vẫn có quyền được bảo vệ trước rủi ro thất nghiệp.
- Giúp tăng độ bao phủ của quỹ BHTN, đảm bảo tính bền vững tài chính cho hệ thống.
- Phản ánh tư duy quản lý linh hoạt, phù hợp với xu hướng việc làm phi truyền thống trong kỷ nguyên số.
7. Kết luận.
Luật Việc làm năm 2025 với nhiều đổi mới trong chính sách BHTN đánh dấu bước chuyển quan trọng trong bảo vệ quyền lợi người lao động và mở rộng mạng lưới an sinh xã hội.
Việc nắm rõ các nhóm đối tượng mới và nghĩa vụ tham gia không chỉ giúp người lao động chủ động hơn trong việc đóng – hưởng BHTN, mà còn giúp doanh nghiệp tuân thủ đúng quy định, xây dựng môi trường lao động minh bạch và bền vững.
---------------------------------------
Để được tư vấn và hỗ trợ trực tiếp vui lòng liên hệ:
Hotline CSKH: (028)-3866-4188 (Nhấn phím 1) hoặc
Hotline hỗ trợ: 1900 6154
Website: ts24.com.vn
Email: sales@ts24.com.vn
Facebook: https://www.facebook.com/TS24official